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　　　　　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　林剑介绍，德国总理朔尔茨应邀于4月14日至16日对华进行了正式访问。在京期间，习近平主席同朔尔茨总理会见，李强总理同朔尔茨总理举行会谈。两国领导人就中德关系进行了坦诚、深入的交流，一致同意继续加强战略沟通，深化互利合作，推动中欧关系稳定健康发展，反对“脱钩断链”，共同应对全球性挑战，携手为世界注入更多稳定性和确定性。

　　　　　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。