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　　　　　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国的因素，因为日美在二战后至今的制度安排上，是美国在直接影响甚至在重大问题上主导着日本的一些外交决策。但是，在中日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中日关系发展的热潮中，中方倡导的以“友好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日关系发展，应该说一直是顺畅的。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

　　　　　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。