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　　　　　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。

　　因此从这种意义上说，我们尤其要冷静、准确地把握美日各自的矛盾，特别要重视日本的动向，调动中日关系中的积极因素，注意克服消极因素，中日关系也要扣好第一粒纽扣，重建“战略互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣，进而也同样用“和为贵、稳为重、信为本”的方针来建立中日相处之道，牢牢掌握住中日关系的主导权。

　　　　　　方案提到，组建中央金融委员会，作为党中央决策议事协调机构；组建中央金融工作委员会，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。