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第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
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WADA指出，科研人员和外部法律顾问进行长达数周的审查后认为无法反驳曲美他嗪来源于污染的可能性，这一结论也和资料中的分析数据相符。同时鉴于污染造成阳性，运动员没有被认定有过错，所以WADA认为没有理由对中国反兴奋剂中心的决定提出上诉。
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