周末要闻汇总：国家新闻出版署回应网游新规

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　　来源：财联社

　　财联社12月24日讯，周末影响市场的重要资讯有：全国财政工作会议在北京召开；vivo印度公司两高管被曝在印被拘，公司回应：深感震惊，将采取法律措施；国家新闻出版署回应网游新规：将听取各方意见进一步修改完善；北京住建委：将商品房预售资金监管主体由商业银行调整为政府；又一起“黄灯企业”撤回申请，年内已有33家消费型企业撤回IPO。

　　宏观及市场要闻

　　全国财政工作会议在北京召开：2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节 继续实施积极的财政政策

　　12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。适度加力，主要是保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高精准性和针对性。提质增效，主要是在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同六个方面下功夫，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的成效。

　　财政部：2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展 重点做好八方面工作

　　12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议强调，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作。一是支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级，加大产业科技创新支持力度，支持提升企业竞争力。二是支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设，促进消费稳定增长，强化专项债券资金使用管理，继续用好增发国债资金，巩固外贸外资基本盘，支持增强内需主动力。三是支持深入实施科教兴国战略。提高义务教育经费保障水平，多渠道增加普惠性学前教育资源，支持改善县域普通高中基本办学条件，推动高质量教育体系建设。全力支持打赢关键核心技术攻坚战，保障好国家重大科技项目等资金需求，深化财政科技经费分配使用机制改革，推动高水平科技自立自强。四是支持保障和改善民生。实施好就业优先政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。完善医疗卫生保障制度，着力减轻人民群众看病就医负担。健全社会保障体系，深入实施养老保险全国统筹制度。支持加强文化建设，健全现代公共文化服务体系。五是支持抓好“三农”工作。提高高标准农田建设投入标准，保障农民种粮收益，完善产粮大县奖励政策，提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。有序推进乡村发展和建设。六是支持推进城乡融合、区域协调发展。完善促进城乡融合发展的体制机制，推进新型城镇化建设。进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策，促进区域协调发展。七是支持加强生态文明建设。加大生态环境保护力度，全力支持打好三北工程攻坚战。落实完善相关财税政策，稳妥推进碳达峰碳中和。落实和完善环境税收政策、政府绿色采购等制度机制。八是支持扩大高水平对外开放。推动全球经济治理改革完善，支持建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量共建“一带一路”。

　　国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十三次排除延期清单

　　上周五，经国务院批准，国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十三次排除延期清单，对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第十一次排除延期清单的公告》（税委会公告2023年第6号）中的相关商品，延长排除期限，自2024年1月1日至2024年7月31日，继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。

　　央行：着力扩大内需、提振信心 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

　　央行发布《中国金融稳定报告（2023）》提出，展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，金融系统要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。着力营造良好的货币金融环境，始终保持货币政策的稳健性，更好注重做好跨周期和逆周期调节。

　　证监会修订发布两项财务信息披露规则

　　为完善资本市场财务信息披露规则，进一步规范公开发行证券的公司财务信息披露行为，保护投资者合法权益，证监会修订发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》、《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》，优化调整两项规则部分规定条款。

　　《财务报告的一般规定》主要修订内容包括：一是明确重要性判断原则，要求公司披露重要性标准确定方法和选择依据。二是减少冗余信息披露，避免重复披露，提升财务报告可读性。三是压缩模版化披露空间，要求公司结合自身情况充分披露重要会计政策及会计估计，不得照搬照抄《企业会计准则》。四是细化重要报表项目附注披露要求，便于投资者充分了解公司情况。五是增设专节明确研发支出附注信息披露要求，引导市场各方恰当评价公司科技创新能力。此外，本次修订结合近年《企业会计准则》和资本市场监管规则的调整，对收入、企业合并等披露要求予以完善，保持监管规则协调一致。

　　《1号解释性公告》主要修订内容包括：一是新增三项非经常性损益判断原则，为公司恰当披露非经常性损益信息提供指引。二是明确实际执行中存在分歧的问题，减少实务执行争议。三是完善政府补助、金融资产、股份支付等相关非经常性损益列举项目，提升规则与当前资本市场环境之间的契合性。四是结合近年《企业会计准则》和监管规则修订情况完善相关表述，在股份支付、显失公允的交易收益等列举项目上，与发行上市、退市环节有关要求保持一致。

　　国家发展改革委：增发国债第二批项目清单下达 累计安排金额超8000亿元

　　据国家发展改革委官微周六消息，近日，国家发展改革委商有关部门下达2023年增发国债第二批项目清单，共涉及增发国债项目9600多个，拟安排国债资金超5600亿元。截至目前，前两批项目涉及安排增发国债金额超8000亿元，1万亿元增发国债已大部分落实到具体项目。下一步，国家发展改革委将按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门督促各地高质量推进项目建设，加快资金拨付使用，尽快形成实物工作量。同时，加强项目监管，着力把项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

　　吴晓求称：资本市场不能仅以融资为目标

　　中国人民大学国家金融研究院院长吴晓求近日在一场活动中提出，建设金融强国，意味着中国资本市场要逐渐成为全球重要的财富管理中心，当前距离这个目标还有较大的差距。要实现金融强国的目标，首先要改变资本市场就是融资市场的理念，如果把资本市场简单定义为融资市场，那么这个市场很难成长。资本市场应该是一个财富管理的市场，必须对现行的更有利于融资的制度、政策、规则进行改革，完善相关制度，使其从融资市场转型为投资市场。

　　北交所完善权益分派及股份回购规则：鼓励上市公司积极分红

　　北交所制定了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第10号—权益分派》，修订了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第4号—股份回购》，并配套完善了相关业务指南。上述规则自2023年12月22日起施行。《权益分派指引》旨在健全上市公司常态化分红机制，同时加强对异常分红、高送转等行为的监管。一是鼓励上市公司积极分红。一方面，对盈利或财务投资较多但分红未达一定比例的公司，要求充分披露原因、未分配利润的使用计划、为增强投资者回报拟采取的措施等；另一方面，简化中期分红实施程序，鼓励公司增加现金分红频次。二是加大对异常高比例分红的约束。对资产负债率较高且经营活动现金流量不佳，但高比例分红的公司，要求充分披露现金分红方案合理性及对公司生产经营的影响等。三是明确公司章程应载明的内容。要求上市公司在章程中明确利润分配政策及调整决策程序，稳定投资者预期。四是加强高送转监管。将每10股送转5股以上行为纳入高送转监管范围，将高送转与业绩增长、限售股解禁、减持等行为挂钩，使送转股真正反映上市公司经营业绩和实际股本扩张需求。

　　行业要闻

　　国家新闻出版署：《网络游戏管理办法》（征求意见稿）旨在促进行业繁荣健康发展 将听取各方意见进一步修改完善

　　据中国新闻出版广电报，12月22日，国家新闻出版署起草的《网络游戏管理办法》（征求意见稿）向社会公开征求意见。国家新闻出版署有关负责人表示，征求意见稿立足于保障和促进网络游戏行业繁荣健康发展，对解决网络游戏经营单位准入等问题作了明确，设立了“保障与奖励”专章，提出一系列鼓励措施。同时，对保护未成年人和消费者权益作了规定。征求意见稿起草的过程中，通过多种方式广泛听取了相关部门、行业协会、企业等各方意见。该负责人表示，部门规章向社会公开征求意见是更广泛听取意见、完善规章条款的过程。对于各方就征求意见稿第十七条、第十八条及其他一些内容提出的关切和意见，国家新闻出版署将认真研究，并将在继续听取相关部门、企业、用户等各方意见的基础上进一步修改完善。

　　85%的集装箱运输公司暂停红海航线 行业再现运价跳涨、一舱难求

　　上海航运交易所发布了最新一周的中国出口集装箱运输市场的周度报告显示，受红海地区受到武装袭击的威胁，亚欧等航线运输市场运价大幅上涨，带动综合指数上涨14.8%至1254.99点。该报告的数据显示，上海港出口至欧洲、地中海基本港市场运价已经达到1497美元/TEU（20英尺集装箱）和2054美元/TEU（40英尺集装箱），波斯湾航线的运价也达到了1477美元/TEU。据宁波航运交易所12月22日发布的报告显示，目前85%的集装箱船班轮公司均已通知暂停红海航线货物的接载。受此影响，少数开航班次一舱难求，市场订舱运价大幅跳涨，宁波航运交易所发布的红海航线指数也较上周上涨161.9%至3649.5点。

　　集运指数（欧线）期货再出多项风控措施 多组违规客户已被交易所限制开仓并约谈

　　上海国际能源交易中心发布通知称，自2023年12月25日（周一）交易起，集运指数（欧线）期货EC2404、EC2406、EC2408、EC2410、EC2412合约交易手续费调整为成交金额的万分之六，日内平今仓交易手续费调整为成交金额的万分之十二。同时根据有关规定，自2023年12月25日（周一）交易起，非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者、客户在集运指数（欧线）期货合约日内开仓交易的最大数量也进行了调整。

　　又一起“黄灯企业”撤回申请，年内已有33家消费型企业撤回IPO

　　近日，深交所官网披露，阿宽食品及保荐人广发证券申请撤回发行上市申请文件。因此，深交所决定终止对其首次公开发行并在主板上市的审核。据wind数据，今年以来，已有33家消费型企业撤回IPO，涵盖衣食住行各个行业。值得注意的是，下半年是消费型企业撤单的高峰期，有30家企业都是在6月以后撤单，占全年该行业撤单数的90%。不少消费型企业IPO受挫后，选择更改赛道，拟通过北交所或港交所冲击上市。

　　北京住建委：将商品房预售资金监管主体由商业银行调整为政府

　　北京住建委上周五就《〈北京市商品房预售资金监督管理办法（2023年修订版）〉征求意见稿》公开征集意见。意见提出，将商品房预售资金监管主体由商业银行调整为政府，监管原则由“政府指导、银行监管、多方监督、专款专用”调整为“政府监管、社会监督、专户收存、专款专用、核定支出、违规追责”。引入市住房资金中心作为具体监管业务承担部门，发挥其独立性和资金管理专业性优势，强化对商业银行的执行监管，确保对预售资金监管新的要求落实到位。

　　公司要闻

　　vivo印度公司两高管被曝在印被拘，公司回应：深感震惊，将采取法律措施

　　多家媒体报道称，印度执法局（ED）日前再以“反洗钱调查”为由拘捕多名vivo印度公司高管，有消息称被扣员工包括vivo印度公司临时CEO和CFO。对此，vivo一位发言人表示“深感震惊”，称印度当局“最近的拘捕行动表明骚扰行为仍在继续，给整个行业带来了不确定性”，公司将坚决利用一切法律手段来应对和挑战这些指控。

　　腾讯控股：耗资约10亿港元回购359万股股份

　　腾讯控股周五在港交所公告，当日以每股263.8-317港元的价格回购359万股股份，耗资约10亿港元。

　　中国石油化工股份：近期注销已回购的近5.14亿股股份

　　中国石油化工股份在港交所发布公告，此前回购的3.7097亿股H股在当日注销，1.4350亿股A股将于12月25日注销。

　　贵港市纪委监委：网传爱尔眼科医院“中秋外联明细表”图片引关注 已成立调查组

　　贵港市纪委监委发布情况通报：近日，网传贵港爱尔眼科医院“中秋外联明细表”图片的消息引发网民关注，我委对此高度重视，已成立调查组，依规依纪依法对相关情况开展核查处理。近日，网友急诊向日葵艾芬发帖称，贵港爱尔眼科医院医生在手术台上用拳头猛击患者头部，该事件引发网友关注。12月21日，该博主再次爆料，发布了两张标为“中秋外联明细表”的图片，其中涉及42名公职人员以及59000元额度的购物卡，并在评论中透露上述图片的涉事单位为贵港爱尔眼科医院。

　　卓朗科技：全资子公司签署《济南人工智能算力中心软、硬件及相应配套服务采购项目合同》

　　卓朗科技周五公告，全资子公司卓朗发展与乐耕城开签署了《济南人工智能算力中心软、硬件及相应配套服务采购项目合同》，合同总价格（含税价）为6.9亿元，其中GPU通用服务器设备总价为4亿元；非GPU服务器硬件设备总价为1.21亿元；软件产品、软件定制开发、集成及其他服务总价为1.7亿元。

　　恺英网络：董事长拟继续增持不低于2000万元

　　恺英网络周五公告，董事长金锋增持公司股份计划完成，拟继续增持不低于2000万元。

　　湖北宜化：控股股东拟1.5亿元至3亿元增持公司股份

　　湖北宜化周日公告，公司控股股东宜化集团计划自12月25日起的6个月内增持公司股份，拟增持股份金额不低于1.5亿元，不超过3亿元。此次增持不设置价格区间。

　　蔚来发布首颗自研智能驾驶芯片神玑NX9031

　　在周六举办的2023NIO DAY上，蔚来汽车发布首颗自研智能驾驶芯片——神玑NX9031。神玑NX9031采用5nm车规工艺制程，有超过500亿颗晶体管。蔚来期望用一颗自研芯片实现目前业界四颗旗舰智能驾驶芯片的性能，使得效率和成本更优。

　　四环生物：实控人陆克平收到证监会立案告知书

　　四环生物周日公告，公司实控人陆克平12月23日收到中国证监会下发的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对其立案。同时，陆克平还是江苏阳光（维权）间接控股股东，江苏阳光及其控股子公司的有限合伙人的控股子公司威创股份同日也公告了该事项。

　　*ST泛海：股价连续17个交易日低于1元/股 存终止上市风险

　　*ST泛海公告，截至2023年12月22日，公司股票收盘价连续17个交易日低于1元/股。根据相关规定，若公司股票收盘价连续20个交易日低于1元/股，公司股票将被深交所终止上市交易。

　　*ST炼石：公司控股股东变更为航投集团

　　*ST炼石公告，公司向四川发展航空产业投资集团有限公司（简称“航投集团”）发行2.01亿股A股普通股股票。此次发行的新增股份上市日为2023年12月28日，发行完成后，航投集团成为公司的控股股东，四川省国资委成为公司实控人。

　　海外要闻

　　美股三大指数上周录得周线八连涨

　　上周五，美股三大指数收盘涨跌不一，均录得周线八连涨。纳指涨0.19%，周涨1.21%；标普500指数涨0.17%，周涨0.75%；道指跌0.05%，周涨0.22%。大型科技股涨跌不一，奈飞跌约1%，苹果、特斯拉、英伟达、亚马逊、Meta小幅下跌；英特尔涨超2%，微软、谷歌小幅上涨。银行股涨跌不一，高盛、花旗、美国银行小幅上涨，富国银行、摩根大通、摩根士丹利小幅下跌。中概股普跌，纳斯达克中国金龙指数跌2.16%。网易跌近16%，哔哩哔哩跌近5%，腾讯音乐跌近4%，富途控股、百度、小鹏汽车跌超2%，拼多多、京东、阿里巴巴、爱奇艺、唯品会跌超1%。

　　美国11月核心PCE物价指数同比上升3.2% 创2021年4月以来最小增幅

　　美国11月核心PCE物价指数同比上升3.2%，为2021年4月以来最小增幅，预估为3.3%，前值为3.5%；美国11月核心PCE物价指数环比上升0.1%，预估为0.2%，前值为0.2%。

　　美最高法院拒绝立即就特朗普是否享有广泛豁免权做出裁决

　　美国最高法院当地时间12月22日表示，为暂时避免引发政治风波，不会立即就前总统特朗普在“涉嫌推翻2020年大选结果”一案中是否享有广泛豁免权的问题做出裁决。由于最高法院拒绝介入，美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院将首先审理此问题，并定于2024年1月9日听取口头辩论。

　　OpenAI拟以1000亿美元的估值开展新一轮融资

　　知情人士称，OpenAI拟以不低于1000亿美元的估值水平进行新一轮融资，相关谈判处于早期阶段。这家ChatGPT开发商在全球初创公司价值排行榜上位居前列，这笔交易将进一步巩固其地位。知情人士称，本轮融资的条款、估值和时间安排等细节尚未敲定，仍有调整的可能。知情人士称，OpenAI还与阿布扎比G42进行了商讨，为一家新的芯片合资企业募集资金。其中一位知情人士称，这家初创公司已经讨论过从G42筹集80亿至100亿美元的资金。目前尚不清楚芯片合资企业和公司更广泛的融资计划之间是否有关联。